习近平总书记关切事丨确保受灾群众安全温暖过冬——京津冀和东北等地灾后重建最新进展 灾后,尚志市

　　 题：确保受灾群众安全暖和过冬——京津冀和东北等地灾后重建最新进展

　　11月8日，立冬。近期，北方地域气温骤降。

　　今夏入汛以来，京津冀和东北等地先后呈现多次强降雨进程，引发洪涝和地质灾祸，大批农田和民房被冲毁。习近平总书记亲密关注全国汛情、时刻挂念受灾群众的安危冷暖，多次作出主要指示，专门召开相干会议，研讨安排防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作。9月7日上午，正在黑龙江考核调研的习近平总书记专程来到受灾较重的黑龙江省尚志市老街基乡龙王庙村，探望受灾群众，察看农作物受灾情形。他强调：“要确保受灾群众安全暖和过冬，处所党委和政府要抓紧策划，提前举动，把吃、喝、住、行、就业、教育、医疗防疫等事关群众生发生活的大小事情斟酌得更过细、更周全一些，不留一丝纰漏。要抓紧修复受损房屋，加快推动灾后重建，最大水平减少农业因灾丧失，确保受灾群众安心安全。”

　　安居：保证受灾群众暖和过冬

　　宽阔明亮的新居，一应俱全的设施……10月22日，吉林省舒兰市开原镇新开村村民赵绪媛拿到新家的钥匙，她说：“我们一家在安顿点住了2个月，今天搬进了敞亮的新房，心里踏实了。”

　　今年8月，受台风“杜苏芮”影响，吉林遭受连续强降雨，引发洪涝和地质灾祸。洪水冲垮了新开村部分村民的房屋，不少房屋泡在水中只露出房檐。水灾之后，不少村民为如何过冬而发愁。

　　为了确保群众暖和过冬，在舒兰市统一安排下，新开村开启重建工作。较原址地势高8.7米、占地面积18.62万平方米、配套建设公共服务设施面积2880平方米，新开村依照制订好的时光表，一步步“新生”。

　　“除了对房屋进行装修，我们还在房屋内部铺设电地暖，保证水电网所有畅通。今年底前，我们还将对重建房户的庭院、村广场及村内马路进行平整。”重建项目场地负责人鞠文国说。

　　京津冀和东北等地汛情产生以来，各地因情施策制订恢复重建方案，通过火类安顿、辅助租房、组织群众投亲靠友等方法解决房屋倒损群众临时居住问题；组织开展危房鉴定工作，依照房屋损毁情形分类落实补贴政策；强化施工力气和资金拨付，通过购置置换、维修加固、翻建新建等方法解决群众住房问题。

　　在黑龙江省尚志市，让受灾群众在入冬前住进暖屋子，成为灾后重建工作的重中之重。目前，当地受灾乡镇一栋栋崭新的砖房已经建起。

　　“‘过水’的时候，屋里的水有半米左右，淹到炕沿了。”回忆起几个月前突如其来的洪灾，尚志市老街基乡龙王庙村村民杨春贵说。如今，在政府的辅助下，他的房屋已经重建一新，新砌的火炕、新铺的地板、新换的门窗都洁净整洁，新装的地暖装备散发着浓浓暖意。杨春贵在入冬前住上了暖屋子。

　　“目前，尚志市已新建房屋159户、维修加固3710户、购置存量房安顿371户，因灾受损房屋新建及维修已所有完成。”尚志市委书记刘海涛说。

　　复产：尽快恢复灾区生发生活秩序

　　机器轰鸣，人声鼎沸。11月7日，位于河北省保定市涞水县经济开发区的河北龙云岭食品有限公司正在进行施工装修收尾工作。机械装备调试同步进行，技术人员加班加点，确保公司生产装备到达最佳工况。

　　这个从事农副产品深加工的公司，原址位于涞水县九龙镇大龙门村。在今年的洪灾中，企业厂房倒塌，生产仪器装备及库存产品所有损毁。“这是我们的新厂区，原打算明年投产，为了尽快复工复产，我们全力以赴赶进度。”公司董事长张翔说。

　　突如其来的洪水，一方面让公司的原资料越积越多，另一方面也拖延了订单。公司灾后资金周转艰苦，当地有关部门自动上门组织银企对接。目前，银行已为公司开拓“绿色通道”，1300万元的贴息贷款即将到账。

　　“这是雪中送炭！我们要让机器尽快运转起来，把乡亲们的农产品尽早卖出去。”张翔说。

　　企业复工，解决的是社会经济的运转问题；农村复产，撑起的是农民心中对收获的期待。

　　56岁的郝德运趁着这几天天气好，完成了受灾农田的补种。郝德运是天津市静海区台头镇民生村的村民，与弟弟一起承包了村里1000多亩土地。作为京津冀地域洪水的重要“入海口”，天津承担着海河流域75%的洪水下泄任务，而地处东淀蓄滞洪区的台头镇成为此次抗洪的重中之重，郝德运承包的农田所有被吞没，他心急如焚。

　　9月26日，海河流域东淀蓄滞洪区完成退水。“政府调集各方排水力气，昼夜不歇用水泵将我们田里的水抽到大清河中。”郝德运说。

　　进入10月中旬，在当地农业技术人员的指点下，郝德运开端对符合复耕条件的农地步进行补种，直到11月4日，他完成了所有1000多亩土地的冬小麦补种。

　　建设：着力晋升防灾减灾才能

　　大型发掘机加紧清算损毁马路的碎石，自动防护网笼罩在土坡上防止崩塌、落石等地质灾祸……北京市昌平区流村镇水活路正在加紧修复之中，11月底即将贯通。

　　“流村镇是这次受洪灾影响比拟大的城镇，沿河马路被冲毁严峻。”中交一公局第一工程有限公司项目经理张俊武说。施工团队对路基冲毁段进行填筑加固，进步了受损路段路基抵御水毁滑移的才能。

　　今年夏天，北京市遭受了历史罕见特大暴雨，部分地域水务供排水基本设施、河道沟道等遭遇不同水平损毁，行洪功效受到严峻影响。

　　依照“一年基础恢复、三年全面晋升、长远高质量发展”的灾后重建思路，北京市组织制订了灾后恢复重建水务专项规划，进一步明确了加快完美流域防洪工程系统，加快推动山洪沟道治理等重要任务，力求兼顾各方形成合力，确保水务灾后重建各项目标任务落地落实。

　　此外，北京市还陆续推动水文站水毁修复、斋堂水库除险加固以及拦河闸除险加固等工程。永定河干流堤防水毁修复工程、永定河滞洪水库水毁修复工程将在2024年汛期到来前完工。

　　国庆前，河北省邢台市青山水库项目正式启动。青山水库是海河流域灾后重建第一个启动的重大水利工程。水库位于子牙河流域白马河上游，水库总库容1.28亿立方米。建成后，可进一步完美子牙河流域防洪系统，减少蓄滞洪区启用机率，维护下游南水北调总干渠等主要基本设施的安全。

　　水利部副部长陈敏表现，下一步，水利部将全力抓好第四季度水利基本设施建设，力争再开工一批重大水利工程，加快水毁水利设施修复和灾后重建，确保全年水利建设完成投资超过去年程度。

　　9月以来，国度发展改造委会同有关部门，已缭绕灾后恢复重建和晋升防灾减灾救灾才能，组织各处所储备了一批项目。今年四季度，中央财政将增发2023年国债1万亿元。缭绕灾后恢复重建和晋升防灾减灾救灾才能，万亿国债将重要用于灾后恢复重建、城市排水防涝才能晋升举动等方向。